發(fā)改委：電子商務(wù)加速與制造業(yè)融合 成經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力
行業(yè)新聞 | 2015/5/20 | 點(diǎn)擊：3626
據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息，近日，國(guó)家發(fā)展改革委副主任林念修表示，我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展迅猛，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供了新空間。電子商務(wù)正加速與制造業(yè)融合，推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新興業(yè)態(tài)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。但同時(shí)，電子商務(wù)發(fā)展也面臨著管理方式不適應(yīng)、誠(chéng)信體制不健全、市場(chǎng)秩序不規(guī)范等問(wèn)題，亟需采取措施予以解決。
林念修指出，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。這是2005年以來(lái)，國(guó)家層面出臺(tái)的又一部促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策文件，旨在消除束縛電子商務(wù)發(fā)展的機(jī)制體制障礙，進(jìn)一步發(fā)揮電子商務(wù)在培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力，打造“雙引擎”、實(shí)現(xiàn)“雙目標(biāo)”等方面的重要作用。
他表示，新時(shí)期，我國(guó)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展面臨新機(jī)遇，肩負(fù)新使命，主要體現(xiàn)在“四個(gè)新”上。首先，電子商務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新引擎。電子商務(wù)的顯著特點(diǎn)，是把生產(chǎn)者、物流供應(yīng)商和消費(fèi)者整合在同一平臺(tái)上，不僅能夠釋放潛在需求，而且能夠創(chuàng)造新的需求，不僅直接催生出一批服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)，而且促進(jìn)了各種要素的合理流動(dòng)和重新組合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“再平衡”。2014年，我國(guó)電子商務(wù)交易總額突破13萬(wàn)億，增速達(dá)28.6%，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)超過(guò)1000萬(wàn)人，電子商務(wù)正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
其次，電子商務(wù)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新途徑?；ヂ?lián)網(wǎng)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量。電子商務(wù)起源于互聯(lián)網(wǎng)，但又超越互聯(lián)網(wǎng)，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要領(lǐng)域。像阿里云，每天可以為數(shù)十萬(wàn)中小企業(yè)和數(shù)億用戶提供服務(wù)；淘寶網(wǎng)，每年能夠?yàn)榫W(wǎng)商節(jié)省280億元的租金成本，吸引了大量草根創(chuàng)業(yè)者。同時(shí)，電子商務(wù)還在加速推動(dòng)生產(chǎn)組織關(guān)系變革，推動(dòng)所有型經(jīng)濟(jì)向分享型經(jīng)濟(jì)演進(jìn)，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈新體系。
第三，電子商務(wù)是提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的新方式。增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“雙引擎”的重要組成部分，也是政府履職的重要內(nèi)容。電子商務(wù)為提升公共服務(wù)能力、促進(jìn)社會(huì)公平提供了重要的技術(shù)支撐，也為社會(huì)資本特別是民間投資參與醫(yī)藥健康、社區(qū)服務(wù)等社會(huì)事業(yè)帶來(lái)了新的契機(jī)，有利于加快建立廣覆蓋、多層次、高品質(zhì)的公共服務(wù)體系，更好地滿足人民群眾多樣化、個(gè)性化、便利化的需求和服務(wù)，進(jìn)一步破解民生領(lǐng)域公共服務(wù)資源短缺失衡、均等化普惠化水平不高等方面的制約。
第四，電子商務(wù)是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的新抓手。電子商務(wù)使專業(yè)復(fù)雜的傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易變得簡(jiǎn)化透明，有利于形成沒(méi)有時(shí)空界限的全球統(tǒng)一市場(chǎng)，將極大加速貨物自由流通、信息無(wú)阻暢通、資金快速融通，對(duì)于我國(guó)更有效地利用國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際資源，更好地鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)走出去，具有重要意義。同時(shí)，電子商務(wù)還是文化傳播和社交平臺(tái)，可以直接建立起面向“一帶一路”消費(fèi)群體的聯(lián)系渠道，有利于講好中國(guó)故事，拉近我與沿線國(guó)家和地區(qū)民眾的心理距離，增強(qiáng)認(rèn)同感。
林念修認(rèn)為，電子商務(wù)是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是核心內(nèi)容之一。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，中國(guó)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展要做到“融合傳統(tǒng)、培育新興、走向國(guó)際”。
他解釋，融合傳統(tǒng)，就是要加快與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)有三個(gè)方面。農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“小生產(chǎn)”與電商“大市場(chǎng)”的有效對(duì)接，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收和農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。制造業(yè)方面，依托電子商務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化制造和經(jīng)營(yíng)管理，加速研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、業(yè)務(wù)重組等向全球體系演進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式向高效共享和協(xié)同轉(zhuǎn)變，推動(dòng)工業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。商貿(mào)流通方面，支持傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合，通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、地理位置服務(wù)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)能力，加速傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
培育新興，就是要積極培育新興服務(wù)業(yè)態(tài)。依法推進(jìn)金融服務(wù)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新，鼓勵(lì)在線支付、融資、保險(xiǎn)、基金等新興金融業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展。利用電子商務(wù)優(yōu)化采購(gòu)、分銷體系，拓寬能源、化工、鋼鐵、藥品、林業(yè)等行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)租車、網(wǎng)上問(wèn)診、社區(qū)服務(wù)等生活服務(wù)類電子商務(wù)，不斷創(chuàng)新服務(wù)民生方式。進(jìn)一步完善政策，清障搭臺(tái)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、要素配置的導(dǎo)向作用，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)發(fā)展。
走向國(guó)際，就是要從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)走向全球市場(chǎng)。積極發(fā)起或參與國(guó)際電子商務(wù)交流合作，簡(jiǎn)化境內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)海外上市審批流程和境外直接投資外匯登記手續(xù)，鼓勵(lì)電子商務(wù)領(lǐng)域的跨境人民幣直接投資。積極發(fā)展面向“一帶一路”沿線國(guó)家的電子商務(wù)合作，建立政府、企業(yè)、專家等各個(gè)層面的對(duì)話機(jī)制，推動(dòng)我國(guó)電子商務(wù)走出去。
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